Зане Лочмеле: «Каждый осуществленный проект был значительным и принес пользу!»

Добавлен: 11.11.2016

В этом году исполнилось десять лет с тех пор, как 7 октября 2006 года было основано общество «Партнерство Краславского района». В работу общества включились предприниматели, представители негосударственных организаций и самоуправления, а также частные лица. О том, что из задуманного было осуществлено и что еще только будет реализовано, в интервью рассказала Зане Лочмеле - административный руководитель проекта.

- Почему была нужна такая организация?

- Общество было создано, чтобы содействовать  долгосрочному экономическому  и социальному развитию, улучшить качество жизни местных жителей, создавая благоприятную для проживания и ухоженную среду в бывшем Краславском районе. Сейчас на этой территории находятся три края - Краславский, Дагдский и Аглонский (Граверская, Кастулинская, Шкельтовская волости). Первые два года были посвящены разработке стратегии и участию в мероприятиях «LEADER» Европейского сельскохозяйственного фонда для развития села (ЕСФРС). Главная цель «Партнерства Краславского района» - добиться того, чтобы сельские люди были довольны жизнью на селе и могли себя обеспечить как в экономической, так и в социальной сфере. Надо отметить, что большой вклад в создание общества и разработку стратегии внесла член правления общества Айна Дзалбе.

- Когда «Партнерство Краславского района» начало принимать проекты? 

- В 2008 году разработанная стратегия на 2009-2015 гг. был подана в Министерство земледелия, которое ее утвердило, и общество получило финансирование - 876 тыс. евро (в перерасчете с латов – валюты того времени). Были объявлены  конкурсы, и жители трех этих краев смогли развивать и реализовать свои идеи. Нашей задачей было заинтересовать, консультировать, рассказывать, почему надо включиться в эти мероприятия, почему не стоит сомневаться и надо писать проекты. Так же, как и сейчас, мы предоставляем возможность получить обширную информацию о доступной и планируемой поддержке.

- Какие цифры характеризуют работу «Партнерства Краславского района» в первом десятилетии?

- Используя выделенное финансирование, с 2009 года по 2014 год общество объявило 19 конкурсов проектов, в результате чего было осуществлено 98 проектов, в т.ч. 62 проекта в Краславском крае. С нашей точки зрения, это хороший показатель, потому что мы освоили все финансирование, которое нам было доступно, население имело возможность выдвигать и осуществлять идеи, которые их тогда интересовали и казались актуальными. Например: земледельцы модернизировали сельскохозяйственную технику, приобрели косилки, культиватор, трактор и т.д.; пчеловоды обновили оборудование для пасек; были приобретены передвижные сушилки для фруктов и овощей; создан многофункциональный центр семьи; аренда лодок; места для проведения досуга, которые особенно интересовали жителей волостей; приведены в порядок различные природные объекты; благоустроены территории; построены эстрады под открытым небом; приобретены народные костюмы; созданы новые услуги, в том числе новая образовательная услуга в области деревообработки, которая действует до сих пор; несколько проектов, посвящённых сохранению традиций сакральной культуры; приведены в порядок и обустроены новые детские игровые площадки; улучшена материально-техническая база учреждений и организаций культуры; установлены наружные тренажеры и другие спортивные объекты; для людей, попавших в кризисную ситуацию, созданы центры поддержки или места, где они могут найти приют, если в их жизни случилось что-то непредвиденное и трагичное; приведены в порядок несколько фельдшерских пунктов; реализованы проекты, связанные с тематикой леса; проект сохранения традиций основания семьи в отделе ЗАГС Краславского края и многие другие проекты.

- Какой проект из всех осуществленных был вам особенно по душе?

- На мой взгляд, каждый осуществленный проект был значимым и принес пользу для улучшения жизни жителей села, поэтому выделять один или два не будет правильно. К 98 осуществленным проектам надо добавить еще, по крайней мере, несколько сотен людей, реализовавших и использовавших результаты проекта, которые были необходимы им. Мы также понимали необходимость идей для проекта, и люди использовали возможности. Нельзя выделить один конкретный проект, как лучший или худший, все они очень ценные и нужные.

- Одна из важнейших целей общества – делать все возможное, чтобы люди оставались на селе, но ведь все вокруг знают, что сельских жителей все меньше и меньше...

- Да, население села сокращается, но, в любом случае, у нас есть надежда на то, что эти проекты повлияли на решение людей и они остались жить в деревне, а не уехали. Например, игровая площадка очень важна для молодых родителей. Сакральная культура и традиции – это сферы, которые для пожилых людей нужны почти, как хлеб. Для молодежи существенны спортивные мероприятия, для работающих - экономический рост, а также общественная активность. Народные костюмы очень значимы для сохранения культурно-исторического наследия и возможности передачи традиций молодежи. Нужны и такие проекты, которые улучшают качество жизни…

- Каковы планы «Партнерства Краславского района» на будущее?

- Утверждена новая стратегия  на 2015-2020 гг., которая уже в действии. В этом периоде будет освоено более миллиона (1 358 108) евро. Есть шесть направлений, в которых мы теперь будем работать. Уже в прошлом периоде мы очень много думали о том, чтобы создавались новые рабочие места, сейчас чрезвычайно важно развивать предпринимательскую деятельность, а также общественную активность.

В сфере предпринимательской деятельности самая большая поддержка предусмотрена для создания новых продуктов и услуг. Значит молодые предприниматели или те, кто еще не занимался предпринимательской деятельностью, а также самозанятые лица могут приходить  к нам. Если у человека есть  бизнес-идея, с которой он приходит к нам, вместе мы обсуждаем все за и против. Случается, что после собеседования, консультации  человек отказывается от мысли о написании проекта, но намного чаще проекты пишутся, а идеи осуществляются.

Поддерживаем предпринимателей, которые работают уже длительный срок, но именно малых предпринимателей (оборот до 70 000 евро в год). Они могут развивать уже имеющиеся услуги, продукты, реализовывать услугу на рынке, а также поддерживается создание качественных условий труда. Это относится к предпринимательской деятельности любого направления: образование, туризм, общественное питание, информационные технологии, здравоохранение, текстиль, деревообработка, ремонт автомобилей, коммуникация.

Довольно большая поддержка  предусмотрена для сельского хозяйства, но в этот раз - только для переработки продуктов; первичное сельскохозяйственное производство не будет поддержано, такова позиция Европейского Союза и государства. Переработка продуктов – это любые действия с сельскохозяйственными  продуктами: нагревание, копчение, консервирование, созревание, сушка, маринование, экстракция, перемалывание, замораживание и другие процессы. Чтобы лучше понять, что это значит, можно привести пример: если крестьянин выращивает свиней, овец или коров, нельзя просто закалывать скот, предлагать  на рынке мясо, молоко, зерно, мед и претендовать на поддержку «LEADER». Надо придумать свою бизнес-идею, которая будет интереснее, чем обыкновенная продажа мяса  или выращенной капусты. Приготовьте из капусты маринованный продукт, из молока - мороженое, из меда - косметическое средство, из мяса - колбасу и рулеты  и т.д.

Сейчас поддержка предпринимательской деятельности предназначена для того, чтобы у человека, семьи появилась основа или толчок для того, чтобы жить на селе и содержать себя и свою семью с помощью этого бизнеса.

В проектах предпринимательской деятельности и сельского хозяйства поддержка предусмотрена до 70 000 евро, есть возможность заняться строительством, перестройкой и т.д. В свою очередь, для приобретения основных средств предусмотрено финансирование до 50 000 евро.

- Звучит красиво, нет ли здесь каких-либо подводных камней?

- Есть одно строгое условие - перед началом предпринимательской деятельности необходимо вложить свои деньги. В ходе реализации проекта будет создана или развита услуга или продукт в зависимости о того, что задумал претендент, и только потом 70 % от средств будет возмещено.

В свою очередь, в отношении проектов общественной пользы все происходит иначе - есть предварительное финансирование с определенными условиями, можно претендовать на сумму до 50 000 евро, поддержка - 90 %,значит, собственное вложение составляет только 10 %,  но есть очень важное условие - от этого проекта податель не может получать прибыль, а именно, проект не может иметь коммерческого характера и должен быть общественно доступным. Например, это может быть пляж, НД, музей, детская игровая площадка и т.п.

- Что еще в ходе нового периода будет предложено потенциальным подателям проектов?

-  В начале 2017 года надеемся объявить конкурс по всем направлениям. Для развития новых и имеющихся услуг, переработки сельскохозяйственных продуктов, создания и благоустройства среды, где реализуется местная продукция. Главная идея – содействовать развитию традиционных и нетрадиционных видов реализации местной продукции. Это могут быть рыночные площади и их оборудование, магазины местных производителей, мобильные или передвижные места торговли. Это могут быть дегустационные хозяйства, центры ремесленников и домашних производителей и, конечно, экспорт.

Четвертое направление, в котором мы также очень хотели бы финансировать проекты, это поддержка повышения компетенции и продуктивности работников.

Предусмотрено содействовать повышению знаний, умений и навыков нынешних и новых работников, способствуя продуктивности и развитию предпринимательской деятельности. Будет поддержано обучение работников по лицензированным или аккредитованным учебным программам, в рамках которых выдается сертификат об успешном окончании занятий, а также обучение водителей транспортных средств, таким образом, можно будет получить права водителя транспортного средства соответствующей категории. Трудовые отношения после осуществления проекта должны продолжаться, по крайней мере, 18 месяцев.

Надо учесть, что такие проекты могут подавать предприниматели с оборотом до 70 000 евро в год.

- Сколько денег планируете израсходовать на эти проекты предпринимательской деятельности?

- Доступное в 2017 году финансирование составит 707 000 евро. В этом году у нас уже прошел конкурс проектов «LEADER» ЕСФРС на общую сумму 230 000 евро, он был объявлен в июне, именно для поддержки предпринимательской деятельности. Было подано семь проектов, предприниматели готовы вложить более полумиллиона евро. Планируется открыть два новых места общественного питания в Краславском крае. Автосервис в Краславе планирует для развития предприятия создание новых услуг. В Дагде предусматривается услуга по литью изделий из пластмассы.Будет приобретено оборудование для литья пластмассы. Предприниматель из Риги, но бизнесом занимается в Дагде и готов продолжить свою работу. Мы решили, что, если поддержим его идею, то он и в дальнейшем останется в Дагдском крае и будет местным плательщиком налогов. Любой проект – это плюс для всех этих трех краев. Еще один проект - автомойка самообслуживания в Краславе. Молодой человек, который занимается деревообработкой, хочет реализовать проект и приобрести столярное оборудование, а также создать новый продукт. Небольшой проект посвящен приобретению устройств и оборудования для обслуживания огнетушителей, он очень важен, поскольку это оборудование необходимо для продолжения предпринимательской деятельности.До 5 октября было подано 12 проектов общественной пользы. Одному претенденту мы отказали, но только потому, что поданные документы не были в должном порядке.

- Часто ли бывают случаи отказа подателям проектов?

- Редко. Надо признать, что чаще всего мы не поддерживаем проекты вследствие того, что не хватает денег. Например, в рамках конкурса проектов общественной пользы доступное финансирование - 200 000 евро, а общая сумма, затребованная в поданных проектах, составляет 466 000 евро, т.е. превышает выделенное финансирование уже в два раза. Мы готовы поддержать всех, но сумма финансирования является ограниченной.

- Трудно решить, кого надо поддержать?

- После каждого конкурса проектов мы создаем независимую комиссию, которая оценивает каждый проект. Критерии оценки категоричны и много пунктов дается за подготовленную, описанную, поданную документацию  и т.д. Надо отметить, что люди очень стараются выполнить все указания, особенно те, кто приходят на наши консультации и семинары, где мы обо всем рассказываем, готовы помочь советами, что еще надо продумать, как подготовить документы, учитывая правила Кабинета министров. Но мы не можем сделать все вместо подателя проекта. Бывали случаи, когда претендент не приходит на консультации, не приходит на семинары, но все же подает проект, к сожалению, не только в нашем обществе, но и во всей Латвии известны случаи, когда подается  некачественный проект, поэтому претендентам приходится отказать, и не потому, что не хватает финансирования, а именно вследствие неверно подготовленной документации. Добро пожаловать к нам на консультации!

- Даже в том случае, если человек еще не является предпринимателем?

- Да, может прийти любой человек - с чистого листа! Главное, чтобы у него был какой-то замысел. Мы не будет предлагать свои идеи, но скажем, будет ли поддержан возможный проект. В прошлом периоде у нас было много примеров того, что претенденты могут сами очень успешно написать проект, и в конкурсе проектов этого года многие сами и успешно это сделали. Главное - не бояться, проконсультироваться и своевременно начать работу над проектом.

- Вернемся к проектам общественной пользы. Какие возможности используемы в этом направлении?

- Это поддержка до 50 000 евро для приведения в порядок местной территории, природных и культурных объектов и для доступности услуг, а также поддержка до 10 000 евро для разнообразия общественной активности местного населения. Можно получить  90 процентов от вложенных в проект денег. Если мы говорим о поддержке для приведения в порядок объектов на местной территории, конкурс недавно закончился, но и в 2017 году можно будет подавать проекты для приведения в порядок или благоустройства какой-либо территории, объектов культуры, здравоохранения, туризма, автостоянок, подъездных и пешеходных дорожек, природных троп, музеев, церквей, а также обустройства мест для отдыха. Если имеется в виду поддержка для разнообразия общественной активности, то можно думать о внедрении каких-то новых видов обучения, клубов по интересам, мест социального ухода, мероприятий сферы культуры, среды, спорта и досуга. Учитывая то, что сейчас Латвия готовится к столетию государства, это обстоятельство может стать очень хорошей основой для того, чтобы жители нашего края придумали что-то новое в честь столетней годовщины страны.

- Где можно получить консультации?

- Приглашаем посетить бюро нашего общества на ул. Сколас 7, в 1-ом кабинете, где я работаю каждый день, а консультации проходят по вторникам с 8:00 до 12:00 и по четвергам с.13:00 до 17:00. Можно написать также на э-почту: kraslavaspartneriba@inbox.lv или позвонить по телефону 25608232.

Актуальная информация доступна на нашем сайте в интернете: www.kraslavaspartneriba.lv

- Спасибо за интервью!

Юрис Рога