Марис Кучинскис: «Регионы Латвии попали в огромный замкнутый круг»

Добавлен: 16.10.2015

Депутаты Комиссии Сейма по государственному управлению и самоуправлениям два дня гостили в Прейлях,  где провели выездное заседание и встретились с руководителями самоуправлений Латгалии.

В свою очередь руководитель Комиссии по долгосрочному развитию и член Комиссии по государственному управлению и самоуправлениям Марис Кучинский нашел время и по приглашению председателя Краславской краевой думы Гунара Упениекса прибыл в Краславу.

Во время визита Марис Кучинскис ответил также на вопросы «Краславас Вестис».

- Какие главные вопросы депутаты Сейма рассмотрели  на выездном заседании комиссии?

- У сегодняшнего Сейма стало традицией, когда депутаты комиссий едут в Латгалию, посещают местные самоуправления. Выработать некий план действий депутаты могут только, прислушиваясь к мнению практиков,  работающих в самоуправлениях.

На заседании мы обсудили, а также выслушали мнение местных самоуправлений касательно предложения ответственных министерств, изменить существующее административно-территориальное деление. Поговорили также о других вопросах, связанных с работой самоуправлений, один из них – порядок присвоения служебных квартир, что могло бы сыграть определенную роль в привлечении в самоуправления специалистов. 

Самая большая проблема регионов – недостаток рабочих мест. Регионы Латвии попали в огромный замкнутый круг. Людям нужна работа и рабочие места, в свою очередь количество рабочих мест не растет, потому как частных инвесторов не привлекают регионы - мало жителей. Особенно ярко это наблюдается в Латгалии, где в последние годы население уменьшилось на 14%.

Сегодня страна разделилась на две части – Рига с пригородом и вся остальная Латвия.

Никто не хочет признавать, но можно уверенно сказать, что План развития Латгалии частично провалился. С одной стороны, большой плюс, что значительные финансовые средства все же поступили в Латгалию, тому свидетельство, например, музей Ротко в Даугавпилсе, Латгальское посольство «Gors» в Резекне. Однако о развитии можно говорить только тогда, когда появляются рабочие места.

В текущем периоде планирования для Латгалии дополнительно предусмотрены более 50млн. евро, целевая направленность которых создать условия для предпринимательской деятельности. В настоящее время развитие предпринимательства, которое можно было бы назвать надежным, есть только в двух городах – в Прейлях (в чем заслуга предприятия «Прейлю пиенс») и в Даугавпилсе, у которого по-прежнему есть большой потенциал.

Дополнительная возможность, которую можно предложить для развития Латгалии, это введение для все территории (не только зона Резекне) статуса особо поддерживаемой территории, позволив предпринимателям, особенно производителям, получить предусмотренные для свободной экономической зоны облегчения по налогам.

Тем не менее, у Латгалии есть и свои особенные преимущества – красивая природа и гостеприимство - возможности для развития туризма.

- Каково Ваше мнение по поводу снова планируемой территориально-структурной реформы?

- Я один из тех, кто участвовал в проведении предыдущей реформы и знаю, сколько эта работа отнимает энергии и сил. Порой хочется, чтобы министр Каспарс Герхард испытал то, что мы уже прошли. Это не так-то легко, как кажется на первый взгляд.

Чтобы провести реформу, нужны веские аргументы, сегодня их нет. Есть только сомнительное исследование трехлетней давности. Любое самоуправление Латвии на вопрос, исполняет ли оно свои функции, стопроцентно ответит «Да!». Вопрос в качестве исполнения этих функций.

Вопрос реформы не является примарным, важнее создание рабочих мест и развитие производства, если мы не хотим, чтобы люди уезжали. В одном ли самоуправлении это происходит или в трех объединенных – это уже роли не играет. Мое мнение, если бы между самоуправлениями было идеальное сотрудничество, то ничего не нужно было бы менять.

К сожалению, сегодня и я не знаю рецепта, как ликвидировать ситуацию, когда рядом работают две маленькие школы, находящиеся в разных самоуправлениях, вместо которых можно было бы сделать одну хорошо школу, а они «крадут» одна у другой детей и в результате обе остаются пустыми.

Остается нерешенным вопрос транспортных перевозок. Нужно выстроить схему передвижения, для этого самоуправлениям придется договариваться, чтобы объединить общественный транспорт и волостные автобусы.

В последнее время актуализировался аспект государственной безопасности. Понятно, что в связи с этим нужно вкладывать средства в приграничные территории. Считаю, что государство до сих пор остается в долгу перед жителями приграничья относительно возможности смотреть Латвийское телевидение и относительно помощи в борьбе с контрабандой.

- Вы нашли время между заседаниями в Прейлях и посетили также  Краславу.

- Да, я воспользовался возможностью. Краславскому самоуправлению повезло с профессиональным руководством, которое понимает ситуацию и не ждет, что кто-то придет и поможет. Председатель думы сам ищет поддержки в Риге, и приглашает нас к себе в Краславу, чтобы показать ситуацию на месте. В свою очередь нам, работая в Сейме, очень важно мнение практиков - опытных и сильных мэров, таких как Гунар Упениекс, которые могут помочь понять, в правильном ли направлении мы двигаемся.

- Спасибо за ответы.

Эльвира Шкутане